«Κλείνει» την αγορά λιανικής, το τέλος ακινήτων – έρχονται προσφυγές!


Μπλόκο στη μετακίνηση των καταναλωτών σε διαφορετικό προμηθευτή έχει βάλει η υπουργική απόφαση για την επιβολή του περίφημου έκτακτου τέλους για τα ακίνητα, προκαλώντας αναστάτωση και αντιδράσεις στην αγορά.


Ήδη, ετοιμάζονται  κινήσεις εναντίον της υπουργικής απόφασης – όχι στο σύνολό της αλλά στο σκέλος που απαγορεύει την μετακίνηση καταναλωτών σε άλλον προμηθευτή – με πρώτη την Hellas Power, η οποία αναμένεται να προσφύγει ίσως και σήμερα στα δικαστήρια ζητώντας το πάγωμα της σχετικής ρύθμισης.


Σύμφωνα με νομικούς κύκλους, το πρόβλημα εντοπίζεται στη διατύπωση που χρησιμοποιείται στην υπουργική απόφαση, που αναφέρει ότι μέχρι να εξοφληθεί στο σύνολό της η οφειλή – λογαριασμός ρεύματος και έκτακτο τέλος ακινήτων – ο καταναλωτής δεν μπορεί να αλλάξει προμηθευτή.


Η «μαύρη τρύπα» της απόφασης αφορά στο ότι η εισφορά δεν καταβάλλεται εφάπαξ αλλά σε δόσεις. Έτσι ακόμη και στην περίπτωση που ένας καταναλωτής πληρώσει κανονικά τη δόση της έκτακτης εισφοράς, δεν θα του επιτραπεί να αλλάξει προμηθευτή καθώς χρωστάει τη δεύτερη δόση από το νέο φορολογικό «χαράτσι».


Η καταχρηστική ρύθμιση που σύμφωνα με νομικούς κύκλους αντιβαίνει τόσο στους εθνικούς όσο και στους κοινοτικούς νόμους, έχει κινήσει το ενδιαφέρον της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, η οποία ατύπως έχει εισηγηθεί προς το ΥΠΟΙΚ την αλλαγή της διατύπωσης. Συγκεκριμένα έχει προταθεί να ισχύσει η απαγόρευση στην αλλαγή προμηθευτή, μόνο στην περίπτωση που οφείλεται μία δόση και όχι σε περίπτωση που δεν έχει εξοφληθεί η εισφορά στο σύνολό της. Η συγκεκριμένη λύση πάντως, αν και νομικά ορθή, συναντά πρακτικά εμπόδια.


Η ρύθμιση


«Αν δεν εξοφληθεί προηγουμένως το ειδικό τέλος του παρόντος άρθρου, δεν επιτρέπεται η αλλαγή προμηθευτή ηλεκτρικού ρεύματος» αναφέρει το άρθρο 53 παράγραφος 13 νόμου για την εποπτεία των τραπεζών στον οποίο εντάχθηκε η τροπολογία για το έκτακτο τέλος των ακινήτων.  Η διατύπωση αυτή μεταφράζεται ως «μπλόκο» στην αλλαγή προμηθευτή και άρα ως «κλείσιμο» της αγοράς ηλεκτρισμού, τουλάχιστον μέχρι τον Ιανουάριο του 2012, οπότε είναι και το χρονικό περιθώριο για την είσπραξη της δεύτερης δόσης της εισφοράς. Το πρόβλημα πάντως θα συνεχίσει να υφίσταται και μετά την ημερομηνία αυτή καθώς η έκτακτη εισφορά προβλέπεται να επεκταθεί μέχρι το 2014.


Από πότε ισχύει


Ο έκτακτος φόρος επιβάλλεται με βάση την κατανομή των πελατών στους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας, στις 17 Σεπτεμβρίου. Αυτό σημαίνει ότι οι περίπου 7,3 εκατ. πελάτες της ΔΕΗ και οι περίπου 200 χιλιάδες πελάτες των ιδιωτών προμηθευτών, δε θα μπορούν να αλλάξουν εταιρεία, παρά μόνο εφόσον εξοφλήσουν τον έκτακτο φόρο.