Κουβάρι αρμοδιοτήτων κράτους και αυτοδιοίκησης «μπλοκάρει» το ΕΣΠΑ


«Το μεγαλύτερο εμπόδιο για την αξιοποίησης των κοινοτικών πόρων, που πρέπει να αντιμετωπίσει άμεσα η ελληνική κυβέρνηση, είναι η σύγχυση ευθυνών, δηλαδή οι συναρμοδιότητες μεταξύ υπουργείων, αλλά και μεταξύ τοπικής, περιφερειακής και κεντρικής διοίκησης», δήλωσε ο Γιοχάνες Χαν.


Ο Επίτροπος Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ σε συνέντευξη Τύπου από την Αθήνα, όπου πραγματοποιεί επίσημη επίσκεψη , σημείωσε ότι στο συγκεκριμένο πρόβλημα η Task Force μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο παρέχοντας τεχνική βοήθεια για να αντιμετωπιστούν αυτές οι αλληλεπικαλύψεις αρμοδιοτήτων.


Καθυστερήσεις σε μία χώρα που έπρεπε να βιάζεται
Ο Επίτροπος διαπίστωσε καθυστερήσεις στην υλοποίηση των έργων για την αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων, λόγω της παρατεταμένης προεκλογικής περιόδου, αλλά εξέφρασε τη βεβαιότητα ότι η νέα κυβέρνηση δουλεύει σκληρά και είναι αφοσιωμένη στο έργο της.


Ως κραυγαλέο παράδειγμα καθυστέρησης ανέφερε τη χαμηλή απορρόφηση πόρων από το Κοινωνικό Ταμείο προς όφελος των ανέργων. «Διερωτώμαι», είπε, «μια χώρα που αντιμετωπίζει τόσο μεγάλη ανεργία, πώς έχει ποσοστό απορρόφησης των κοινωνικών ταμείων χαμηλότερο από το μέσον όρο της ΕΕ».


Για τους ίδιους λόγους, σημείωσε ότι παρατηρείται καθυστέρηση στην υλοποίηση των έργων που αφορούν στην διαχείριση απορριμμάτων, το κτηματολόγιο, τη διαχείριση των αυτοκινητοδρόμων.


Πάντως, ως προς τα εκκρεμούντα, από το προηγούμενο πλαίσιο χρηματοδότησης, έργα και την ενδεχόμενη απειλή απώλειας κονδυλίων, εξέφρασε την πεποίθηση, ότι πάνω από το 90% αυτών των έργων μπορούν να υλοποιηθούν εντός των προθεσμιών, ενώ έχει σημειωθεί πρόοδος η οποία θα συνεχιστεί από την παρούσα κυβέρνηση, και επανήλθε συνιστώντας «καλύτερη δομή των ευθυνών εντός της διοίκησης».


Μπορούν να βρεθούν λύσεις με διαπραγμάτευση
Ερωτηθείς, αν για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020 θα ληφθούν υπόψη οι ειδικές οικονομικές συνθήκες που επικρατούν στην Ελλάδα, απάντησε ότι η Επιτροπή εφαρμόζει κοινή μεθοδολογία και για τα 27 κράτη-μέλη, βασιζόμενη στα τελευταία στοιχεία 2007-2009, για την περιφέρεια, και τα στοιχεία 2008-2010 για την εθνική επικράτεια.


Πρόσθεσε, ωστόσο, ότι «αυτό είναι το σημείο εκκίνησης, αλλά στις διαπραγματεύσεις μεταξύ κρατών μπορεί να εξευρεθούν πιο εξειδικευμένες λύσεις».


Για τα ποσοστά συγχρηματοδότησης, είπε ότι η πρόταση της Επιτροπής για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, αφορά σε ευρωπαϊκή συμμετοχή 85%, έναντι του 95% που ισχύει σήμερα και έναντι του 75% που ίσχυε προ ελληνικής κρίσης.


Για τη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην ελληνική αναπτυξιακή προσπάθεια σημείωσε, ότι η συμφωνία δεν έχει ολοκληρωθεί, αλλά την επόμενη εβδομάδα, κατά την επίσκεψη του προέδρου της, οι διαφορές θα επιλυθούν.


Κρίσιμη η εμπειρία του Κ.Χατζηδάκη
Κάνοντας τον απολογισμό των επαφών του με τα μέλη της κυβέρνησης, ο κ. Χαν έδωσε έμφαση στη δίωρη συνάντησή του με τον υπουργό Ανάπτυξης, Κ. Χατζηδάκη, την οποία θεωρεί σημαντική, λόγω του διευρυμένου χαρτοφυλακίου του οποίου ηγείται.


Παράλληλα, εξέφρασε την εκτίμηση ότι ο κ. Χατζηδάκης γνωρίζει πώς να χειρίζεται τα διαρθρωτικά ταμεία, καθώς ως ευρωβουλευτής έχει διατελέσει πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωκοινοβουλίου.


Πρόσθεσε ότι, με τον υπουργό Ανάπτυξης μίλησαν για τον κατάλογο προτεραιοτήτων και την πορεία υλοποίησης των 181 έργων, ύψους 11 δισ. ευρώ, από τα οποία τα 15, ύψους 250 εκατ. ευρώ, έχουν ολοκληρωθεί, τα 100 κινούνται εντός προθεσμιών, ενώ για τα υπόλοιπα είπε χαρακτηριστικά ότι «πρέπει να δούμε πώς θα προχωρήσουν».


Στην ατζέντα των δύο πολιτικών ήταν, επίσης, το θέμα της παραχώρησης αυτοκινητόδρομων και του μάνατζμεντ, οι παράνομες χωματερές, η πρόοδος στη χρηματοδότηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και, βεβαίως, το κτηματολόγιο, η εκκρεμότητα του οποίου αποτελεί σοβαρό ανασταλτικό παράγοντα για επενδύσεις, καθώς δεν είναι σαφές τι ανήκει σε ποιόν.


Από τα λοιπά εμπόδια που εντόπισαν οι επενδυτές την περασμένη χρονιά, υπογράμμισε τις διαδικασίες αδειοδότησης, τις φορολογικές ασάφειες και τις μακρόχρονες δικαστικές διαμάχες.


Σε ερώτηση, για το μερίδιο χρηματοδότησης που αντιστοιχεί στην ανάπτυξη της ελληνικής περιφέρειας, ο ευρωπαίος επίτροπος είπε, ότι προβλέπονται πέντε επιχειρησιακά έργα, ύψους περίπου 7 δις ευρώ, τα οποία μπορούν να αναζωογονήσουν τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, τα νησιά, τη δημόσια υγεία, τις μεταφορές, όμως, για να απορροφηθούν πρέπει «τα έργα να είναι ώριμα».


Παρά τα εμπόδια, είπε, ολοκληρώνοντας ο κ. Χαν, «η Ελλάδα παραμένει μια ενδιαφέρουσα αγορά για τους επενδυτές με δεξιότητες, ευφυείς ανθρώπους, ευκαιρίες και δυνατότητες, και αν συνεργαστούμε όλοι μαζί στενά, πράγμα για το οποίο δεν έχω αμφιβολία, θα ξεπεραστούν οι δυσκολίες και θα υπάρξει ανάκαμψη. Κάποια μέτρα είναι απαραίτητα, η προοπτική, όμως, είναι θετική».


Πηγή: ΑΠΕ